县委县政府办公室关于印发《临颍县深入开展社会综合治税活动实施方案》的通知

作者:佚名 文章来源:临颍网

临颍县深入开展社会综合治税活动

实施方案

为进一步加强税源监控,强化税收征管,堵塞征管漏洞,营造依法治税、公平税负、应收尽收的发展环境,经县委、县政府研究,决定在全县深入开展社会综合治税活动,现制定如下实施方案:

一、指导思想

按照县委、县政府优化发展环境,实现全县社会经济大发展、大跨越的要求,确保企业纳税公平、公开、公正,推动税收征管法制化、规范化、科学化,针对税收征管中的薄弱环节和重点部位开展专项整治,探索建立源头控管机制,进一步加大税收征管力度,改善和规范全县税收征管秩序,为县域经济健康快速发展提供优质服务和资金支持。

二、范围重点

这次活动从3月份开始,至11月底结束,重点要做好?“四查一巩固”。一是对经营性房地产进行清查。集中时间、人员对全县各企业、各单位和个人租赁等经营性房地产进行清查登记,核定应纳税款,依法进行追缴。二是对基础税源进行普查。对全县所有税源分街道、分社区逐户进行登记摸底,对税源进行分类完善,开展纳税评估,合理确定纳税人的税负水平,确保公平税负、应收尽收。三是对重大涉税信息进行追查。规范和完善社会综合治税涉税信息平台建设,理顺涉税信息共享渠道,确保信息畅通。对没有及时提供涉税信息,或提供虚假涉税信息造成税收流失的,要一查到底,严肃追究相关单位和个人的责任。四是对重点行业、重点部位进行排查。排查重点行业、重点部位,着重对农产品加工、木材加工、食品行业、商贸流通行业等进行排查,发现漏征漏管部位,探索建立长效管理机制,堵塞征管漏洞。五是巩固“纳税评估年”活动成果。对去年纳税评估年活动中已查证未入库的税收要及时追缴入库,继续加强对建筑安装和房地产业的税收管理,进一步规范和完善房地产税收一体化管理工作。

三、方法步骤

这次活动以社会综合治税领导小组办公室为平台,以县财政局、县国税局、县地税局三个部门为主体,明确工作重点和工作任务,坚持分工合作、各负其责的工作原则,集中行动与日常征管相结合的工作方法,突出重点、统筹安排、通力协作,确保各项工作推进到位。

(一)宣传发动阶段(3月21日—3月31日)。做好社会综合治税活动的各项准备工作,细化工作方案,召开动员会,通过多种形式和各种媒体广泛进行宣传发动,使全县上下明确深化社会综合治税活动的目的和意义,提高各单位协税护税意识,提高纳税人依法纳税的自觉性和主动性。

(二)自查自纠阶段(4月1日—4月10日)。各单位对涉及的涉税信息进行梳理,及时报送县社会综合治税活动办公室,并明确分管班子成员和信息员。各企业对纳税情况进行自查,并及时补缴税款。

县社会综合治税活动办公室牵头制定各项工作细则,对工作人员进行岗前培训,研究具体工作措施。同时,收集财政、国税、地税、工商、建设、土地、房管、电业等职能部门基础资料,做好活动的各项基础工作。

(三)专项检查阶段(4月11日—10月31日)。县社会综合治税活动领导小组办公室从国税、地税、财政、纪检、公安、法院、检察院等部门抽调精干人员参与,聘请中介机构参加,对重点行业、重点企业纳税情况进行评估分析,追缴欠税。

综合治税活动开展过程中采取边清查、边处理、边入库的办法,对检查中发现的偷逃税款,要限期补缴入库,同时对偷逃税款者加收滞纳金并处以罚款。问题较为严重或拒不配合的,要转入稽查程序,移交司法机关介入处理,从严从重从快打击涉税违法犯罪活动。

(四)分析总结阶段(11月1日—11月30日)。综合评估分析社会综合治税活动成果,针对性分析解决有关问题,制定相应的管理办法,建立规范征管的长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县委、县政府成立县社会综合治税领导小组全面负责纳税评估年活动的组织、领导、协调、督导等各项工作。领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,李贵云同志兼任办公室主任,曹会安同志、利要轩同志、张君民同志任办公室副主任,工作人员从县政府办公室和相关职能部门抽调。办公室具体负责活动的组织实施、研究分析、督促指导、沟通协调等日常事务。各乡镇也要成立相应的组织,配合支持全县统一行动,组织本乡镇专项整治活动。各职能部门要明确专人负责,加强与县社会综合治税活动领导小组办公室的协调配合。

(二)营造舆论氛围。坚持把宣传工作贯穿于社会综合治税活动的全过程,通过常规及创新性宣传措施,形成正确的舆论导向,引导企业和群众积极参与,依法纳税、协税、护税。

(三)坚持工作原则。社会综合治税活动要切实做到“四个坚持”:坚持以社会综合治税活动为平台,坚持以征管部门为主导,坚持以依法规范为基础,坚持以公平税负为目的,形成和谐、规范、有序的纳税环境。

(四)健全工作机制。为保证工作的顺利推进,收到切实效果,要建立三项工作制度。一是建立目标责任制度。把社会综合治税活动成效与征管部门年度收入任务挂钩,纳入全年工作任务,并单独核算,年底一并进行考核。二是建立联席会议制度。由社会综合治税活动领导小组办公室组织,每周召开一次领导小组会议,及时掌握工作进度,通报工作情况,交流工作经验,研究解决存在的问题,指导下一步的工作。

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